中国では、良心の囚人が臓器を摘出するために殺害されている。これは、国際的な専門家や独立した中国（臓器収奪）法廷によって調査・確認された犯罪である。
国連の特別報告者たちは、中国において民族、宗教、言語の異なる集団から強制的に臓器が摘出されているという、信憑性のある証拠について言及している。
ポイント
- 中国で強制的な臓器摘出が行われていることは証明されている。
- 犠牲者には法輪功の修煉者やウイグル人が含まれ、チベット人やキリスト教徒も危険にさらされている。
- 国際的な調査団は、この慣行が現在も続いていることを確認している
証拠や経緯を含む問題の概要については、この短い解説動画をご覧ください
第1部 — 概要
強制臓器摘出とは？
強制臓器摘出とは、移植手術のために臓器を販売する目的で、良心の囚人を殺害する行為です。
中国では、宗教的信念や民族性を理由に拘束された人々が組織的に標的にされています。拘束中に、彼らは健康診断ではなく、移植用の臓器を評価するための医学的検査を受けさせられます。
医師が金銭を支払う移植希望者への手術日程を決定すると、その囚人は殺害され、臓器が摘出されます。
この慣行は中国の移植制度の中で行われており、数十億ドルの利益を生み出しています。
犠牲者は誰か？
主な犠牲者は、その信念や民族性を理由に中国で投獄されている人々である。彼らは適正な手続きを経ずに拘束され、労働収容所、刑務所、拘置所に収容されている。
1999年、仏家気功である法輪功の修煉者たちが、最初の大量犠牲者グループとなった。2017年にウイグル人の収監が始まって以来、ウイグル人が2番目の主要な被害者グループになりつつあるという証拠が現在明らかになりつつある。
近年、いくつかの事例証拠から、チベット人や家庭教会信徒も危険にさらされていることが示唆されている。
「中国の良心の囚人が、臓器のために注文に応じて殺害されているという信頼できる証拠がある。これは、世界の他のどこでも行われていない『逆マッチング』というプロセスによるものである。死体ドナープログラムが適切に規制されているほとんどの国では、法的にかつ倫理的に調達された臓器は、利用可能な臓器と最も『適合』する待機リスト上の受給者に提供される。中国では、このプロセスが完全に逆転している。裕福な受給者は多数の囚人の中から適合者が選ばれ、外科医と受給者の都合に合わせて、最も適合した囚人が処刑される予定となる。」
— ウェンディ・ロジャース（オーストラリア、マッコーリー大学「主体性・価値観・倫理研究センター」副所長兼臨床倫理学教授）
第2部 – 中国（臓器収奪）法廷
中国における強制臓器摘出に関する証拠について、最も最近かつ包括的な評価を行ったのは「中国（臓器収奪）法廷」である。これは、ジェフリー・ナイス卿KC（旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所におけるスロボダン・ミロシェビッチの主任検察官）が議長を務めた独立した中国（臓器収奪）法廷であり、
中国（臓器収奪）法廷は、中国における良心の囚人からの強制臓器摘出を調査し、強制臓器摘出に関与した可能性のある中国の国家機関、国家公認の団体、組織、または個人によって、どのような刑事犯罪（もしあれば）が犯されたかを判断するために設立された。
2019年6月に下された同法廷の最終判決は、中国において強制臓器摘出が現在も続いていることを満場一致で認定した。
中国（臓器収奪）法廷の認定事項
「中国全土において、長年にわたり大規模な強制臓器摘出が行われてきた。」
「法輪功の修練者たちは、臓器供給源の一つであり、おそらく主要な供給源であった。」
「ウイグル人に関しては、法廷は、彼らを『臓器バンク』とするなど、様々な用途に利用できる規模での医学的検査が行われたという証拠を把握している。」
「法輪功およびウイグル人に対する人道に対する罪の犯行は、合理的な疑いを超えて立証された。」
「本法廷は、中国の移植産業に関連する大規模なインフラが解体されたという証拠を有しておらず、容易に入手可能な臓器の供給源について納得のいく説明がないことから、強制的な臓器摘出が今日まで続いていると結論付ける。」
どのような証拠があるのか？
あらゆる複雑な刑事事件と同様に、複数の証拠の糸口が存在します。証拠についてさらに詳しく知りたい方は、ETACの「アドボカシー・リソース」ページをご覧ください。このページには、この問題を解説した以下の分かりやすい資料が掲載されています：
・『強制臓器摘出とは何か：問題の理解』 ウェンディ・ロジャース名誉教授著
・『拘禁下における強制臓器スキャン：中国法廷からの証言』
このページには、ウイグル人が現在被害者であるという証拠に関する詳細情報、電話調査の記録、およびアドボカシー資料も掲載されています。
中国法廷のウェブサイトには、5日間にわたる公開聴聞会の動画を含め、同法廷が検討したすべての資料や提出書類へのリンクがあります。
2021年、12名の国連特別報告者および人権専門家が、民族・宗教・言語的少数派に対する強制臓器摘出の信頼できる証拠に関して、中国宛てに書簡を送付しました。この書簡は公表され、国連人権高等弁務官事務所（UNOHCHR）はプレスリリースを発表しました。
「証拠の集合体全体が持つ価値は、その個々の要素の単なる総和を上回っています。個々の証拠を総合すると、計画的、組織的、制度的かつ意図的な臓器摘出の背景が浮かび上がる。」
— アンドルー・クー（中国法廷委員）
初期の調査
この問題は2006年3月、ある内部告発者が、自身が勤務していた中国北東部の病院で、最大4,000人の法輪功修練者が臓器摘出のために殺害されたと主張したことで初めて明るみに出た。彼女はまた、同じ病院の外科医である元夫から、2000年から2001年にかけて2,000人以上の生存中の法輪功修練者から角膜を摘出したと打ち明けられたと語った。
これを受け、カナダの元アジア太平洋担当国務長官デビッド・キルガーと、国際人権弁護士のデビッド・マタスは独自調査を開始し、「申し立ては真実であるという遺憾な結論」に達した。彼らはその調査結果を『ブラッディ・ハーベスト（Bloody Harvest）』という書籍にまとめた。
その後、調査報道ジャーナリストのイーサン・ガットマンは7年間にわたり独自の調査を行った。彼は著書『ザ・スローター（The Slaughter）』の中で同様の結論に達している。
2016年、この3人の調査員は協力して『An Update』を発表した。この調査では、中国全土の数百に及ぶ移植病院の活動に関する一次資料の調査が評価された。メディア報道、公式声明、医学雑誌、病院のウェブサイト、ウェブアーカイブなどを基にした彼らの調査結果は、中国には臓器提供制度が全く存在しないにもかかわらず、中国の移植産業がわずか数年で世界でも有数の規模となったことを示している。
膨大な数の移植手術
調査団は、手術チームが24時間体制で移植手術を行っていること、複数の移植手術が同時並行で実施されていること、1日で数十件もの腎臓
移植が行われていること、病床利用率が定員を超えていること、移植病棟の拡張、新棟の建設、そして移植認定病院の数を現在の169カ所から300カ所へとほぼ倍増させるという野心的な計画など、広範な報告を確認した。
中国は公式に年間1万件の移植を実施していると主張している。しかし、この数字を上回っているのはごく一部の病院に過ぎない。
政府が移植センターに課している最低能力要件に基づけば、認可された169の移植病院は年間6万～10万件の移植を実施できたはずであり、2000年以降の総実施件数は100万件に達していたことになる。
しかし、これですら実態のほんの一部に過ぎない。調査チームは、2007年に1,000を超える移植病院が、事業継続のために衛生部へ許可を申請していたことを突き止めた。これは、これらの病院も衛生部が定める移植センターの最低能力要件を満たしていたことを示唆している。そして、その多くは認定を受けていないにもかかわらず、移植を続けている。
中国の臓器移植産業が抱える暗い秘密は、中国において、同意のない良心の囚人が臓器を摘出するために殺害されているという事実である。その歴史は1970年代にまで遡り、当時から死刑囚から同意なく臓器が摘出されていたが、新疆ウイグル自治区の北西部に居住するテュルク系イスラム教徒であるウイグル人も、被害者の対象に加わっていた。1999年、仏教系気功の修練法である法輪功の信者たちが、最初の大規模な被害者グループとなった。2017年にウイグル人の収監が始まって以来、ウイグル人が第2の主要な被害者グループになりつつあるという証拠が、現在明らかになりつつある。
その後の数年間、いくつかの事例証拠によると、収監中のチベット人や家庭教会信者たちも臓器の供給源として利用されていた。
法輪功とは何か？
法輪功は、古代中国の健康と自己啓発の伝統に基づき、「真・善・忍」という指針に従う仏教の瞑想修行である。法輪功の信者たちは、1999年に中国共産党が迫害キャンペーンを開始して以来、被害者となっている。
1990年代の終わりまでに、中国政府の推計によれば、7,000万人以上が法輪功を実践していた。元共産党指導者の江沢民は、この団体の人気と伝統的価値観の復活を自身の支配に対する脅威と見なし、「経済的に破産させ、評判を傷つけ、肉体的に破壊する」という暴力的な弾圧キャンペーンを開始した。
中国各地から数十万人の法輪功修練者が中央政府に訴えかけるため北京に集まったが、逮捕され拷問を受けた。家族や友人を守るために身元を明かすことを拒んだ多くの人々は、国家によって拘束された大規模な匿名集団の一員となってしまった。中国全土でさらに多くの修練者が一斉に摘発された。この頃から、彼らの多くが跡形もなく姿を消し始めた。
死刑囚の大部分とは対照的に、法輪功の信者はアルコール、タバコ、薬物を控えており、一般的な受刑者よりも健康である。法輪功の信者が、他の受刑者には行われない血液検査や臓器検査を強制的に受けさせられているという報告が広く出ている。研究者たちは、これらの検査を、彼らが臓器提供の標的とされていることを示す指標と見なしている。
動画：Swoop Filmsによる「法輪功への迫害」
画像：ウイグル人、法輪功修練者、チベット人
ウイグル人とは？
ウイグル族は、民族的・文化的にテュルク系に属し、中国北西部にある新疆ウイグル自治区／東トルキスタンを含む中央アジア地域に居住している。ウイグル族は主にスンニ派のイスラム教徒であり、穏健なイスラム教を実践し、主に世俗的な生活を送っている。2017年、ウイグル族が大量に収監され始め、拘禁中に強制的に臓器スキャンが行われているという報告が相次いだ。
1960年代
- 中国で初のヒト臓器移植が行われる。
1970年代
- 中国で臨床臓器移植が始まる。
1980年代
- 国家が公布した規制に基づき、死刑囚が臓器提供源となる。
1990年代
- ウイグル人の政治犯が臓器提供の対象となり始める。
1999年
- 法輪功への迫害が始まる。
2000年
- 移植件数および移植センターの数が飛躍的に増加し始める。
2006年
- 独立した調査により、法輪功信者に対する強制的な臓器摘出が大規模に行われていたことが判明する。
2007年
- 中国は、死刑囚（良心の囚人と混同しないこと）からの臓器調達を終了すると約束する。
- 衛生部は、164の病院に対し、臓器移植を継続するための許可を発行した。
2014年
- 元衛生部副部長の黄潔夫は、死刑囚が統一配分システムの一部となり、自発的な市民ドナーとして扱われることになることを発表した。
2015年
- 中国は、死刑囚の臓器の使用を停止したと発表した。
2016年
- 6月22日、3人の独立調査員が共同で、中国における臓器移植の「需要に応じた」性質と規模に関する680ページに及ぶ最新報告書を公表し、移植件数が従来の推定をはるかに上回っていることを明らかにした。
2019年
- 2023年6月、ジェフリー・ナイスKC卿が議長を務める「中国法廷」は、入手可能なすべての証拠を検討し、ロンドンで5日間にわたる公開審問を行った。同法廷の目的は、中国における強制臓器摘出に関して、国際犯罪が犯されたかどうか、また犯されたとすればどのようなものかを調査することにあった。同法廷は、法輪功修練者に対する強制臓器摘出が行われており、今日に至るまで続いていること、そしてそれが人道に対する罪に該当すると認定した。詳細については、chinatribunal.comをご覧ください。
2022年
- 2022年、国際法律事務所「グローバル・ライツ・コンプライアンス（GRC）」は、中国および臓器取引が行われていることが知られているその他の国々との提携や交流に関して、移植関連の団体や専門家における共犯リスク、ならびにビジネスと人権に関する義務について調査を行いました。GRCは、世界初の法的助言報告書および政策指針『Do No Harm: Mitigating Human Rights Risks when Interacting with International Medical Institutions & Professionals in Transplantation Medicine（害を与えない：移植医療分野における国際医療機関および専門家との関わりにおける人権リスクの軽減）』を発表しました。こちらからご覧ください。
各種の証拠の具体例を示しながら、詳しく説明します。
中国での臓器収奪（臓器狩り）とは
「遺憾ながらこの告発は事実である」と発表する
デービッド・キルガー元カナダ国務省アジア太平洋担当大臣
とデービッド・マタス弁護士(2006年)
中国の臓器移植問題をテーマにして作られている映画集です。
映画集（Online Movies ）
中国共産党について学ぶ
—デビッド・マタス弁護士
国家は、その背後で党が支配する表向きの看板に過ぎない
共産党と国家の関係は、民主主義国で見られるものとは全く異なる。民主主義国家では、政府の要職にある者たちが統治を行う。中国では、統治を行うのは党である。国家公務員は操り人形に過ぎず、糸を引っ張っているのは党である。
政府の政治・法的構造のあらゆる階層において、国家公務員一人ひとりに対応する党幹部が存在する。国家は、その背後で党が活動する表向きの看板に過ぎない。
頂点においては、この二つの体制が融合している。中国国家主席は、中国共産党の総書記を兼ねている。それ以外のあらゆる場面では、この二つの体制は分離しており、党幹部が国家公務員に指示を下す形となっている。
党の活動は、ほとんど公に行われない。政策、決定、法律は国家が策定する。しかし、それらの政策、決定、法律がどのようなものになるかを密室で決定するのは党である。
その好例が周永康のケースである。周永康は2002年から2007年まで、中国政府の公安部長を務めていた。その後、その職を辞して、2007年から2012年まで中国共産党中央政治法律工作委員会の書記に就任した。
民主主義国では、政府の役職から党の役職へのこのような異動は、たとえ与党であっても、地位や権力の低下とみなされるだろう。民主主義国の政党におけるこうした役職は、そのほとんどが非常勤のボランティアによって務められている。
中国では、その逆である。周氏は、政府の公安部長から党の政治法律工作委員会書記へと異動することで、後任の公安部長である孟建柱氏の上司となった。政治法律工作委員会書記に就任したことで、彼は結局、公安部長に何をすべきかを指示する立場になったのである。
法律は党には適用されない
党が国家を統治しているため、国家機関は党を統制しない。これは政治体制だけでなく、法制度においても同様である。党は法制度に何をすべきかを指示するため、党は法の上に立つ。
これは汚職ではない。国家の構造そのものである。党は、裁判官、裁判所書記官、警察、刑務所、検察官、捜査官、さらには弁護人に対しても指示を出す。
法律は党には適用されないため、中国における法律の機能は他国とは異なっている。党にとって法律とは、本質的にプロパガンダの手段であり、世界に向けた公的な顔であり、党外の人々に対する一連の指示である。
中国の法律は、党に何をすべきかを指示するものではない。むしろ、法律は表向きの体裁に過ぎず、党による恣意的な支配を隠蔽し、党員ではない人々に規律を課すためのものだ。
党は法的権限なしに弾圧を行っている
党は国家を指揮するだけでなく、並行国家を運営している。党が弾圧を行うのに、法律や裁判所は必要ない。時には、その活動を裏付けるいかなる法律もないまま、警察や刑務所を利用することもある。また、党には独自の幹部や拘置施設があり、そこでも弾圧が行われている。
私が初めて法輪功への弾圧について知ったとき、法輪功は禁止されたのだと推測していた。しかし、実際には禁止されたことは一度もない。法輪功の修練者を大規模に拘束しているにもかかわらず、法輪功の修練を禁じる法律は存在しない。
一部の法輪功修練者は起訴され有罪判決を受けていますが、それは法輪功を実践したという罪によるものではありません。そのような罪は存在しないからです。むしろ、彼らは「社会秩序を乱した」という曖昧な罪で起訴されており、この罪の定義は、党が望むほぼあらゆる意味に解釈され得るものです。
党幹部が、法を守らなければならないと主張して法輪功への弾圧を正当化するのはごく一般的なことだ。しかし、守るべき反法輪功法など存在しない。
その一例として、オリンピックが挙げられる。2007年11月8日のAP通信の報道によると、北京オリンピック・メディアセンターの李占軍所長は、オリンピック期間中の聖書禁止に関する報道に対し、選手や来場者が個人的な使用目的で中国に持ち込む主要な宗教団体の経典やその他の物品は許可されていると述べた。李氏はまた、オリンピック村では、キリスト教、イスラム教、ユダヤ教、ヒンドゥー教、仏教の礼拝が選手に提供されると述べた。しかし、同氏は、この方針は法輪功には適用されないと付け加えた。李氏は次のように述べた。
「中国国内における法輪功の経典や活動は禁止されている。中国を訪れる外国人は、中国の法律を尊重し、遵守しなければならない。」
同様に、法輪功弾圧の運営責任を担い、中国全土に広がる巨大な官僚機構である「610弁公室」について聞いた際、私はそれが国家機関だと想定していた。この機関は、1999年6月10日に党常務委員会が法輪功弾圧を決定した日付にちなんで「610」という通称で呼ばれている。正式名称は「異端宗教対策弁公室」である。
しかし、「610弁公室」は国家機関ではない。これは党の機関である。法輪功に対してどう対処すべきか、誰を逮捕し、誰を拷問し、誰を釈放すべきかを国家公務員に指示する、党内の組織である。
さらに、これは単一の機関ではなく、全国に広がる機関のネットワークである。すべての警察署、すべての国有企業、そして官僚機構には、それぞれ独自の「610」部門が存在する。これは中国全土に広がる、巨大な並行する党組織である。
共産党の資本主義への転換は、道徳的空白を生み出した
中国における社会主義から資本主義への転換は、道徳的空白をもたらした。共産主義的社会主義は経済的には支離滅裂なものだったが、そこには「能力に応じて働き、必要に応じて受け取る」という単純な道徳的指針があった。社会主義的共産主義は、共同体主義の一形態であった。
資本主義的共産主義の下では、その道徳的指針は消え去った。巨大な所得格差が生じた。資本主義的共産主義は一種のトレードオフであり、市民が富を蓄積することを許容することで、共産党幹部が権力を維持できるようにしたものである。
社会主義の放棄によって生じた道徳的空白を埋めるべく、法輪功が台頭した。法輪功は、中国の精神修養と運動の伝統を融合させ、現代的に刷新したものである。そこには、「真・善・忍」という三つの明快な道徳原則がある。
共産党は当初、法輪功の体操が健康に良く、医療制度のコスト削減につながるため、これを奨励していた。しかし、法輪功の実践が急速に広まり、広く人気を博したことで、党は自らのイデオロギー的優位性を脅かされることを恐れた。その結果、弾圧が始まった。この弾圧は、事実上、道徳の抑圧となった。法輪功への弾圧により、中国は道徳的指針を失ってしまった。
共産党は法輪功弾圧を最優先している
共産党にとって最も重要なのは、権力の維持である。社会主義から資本主義への転換は、共産党の支配が「目的なき権力」であることを意味した。共産党が達成すべき目標は、自らの政権維持以外に存在しなかった。今日の中国の共産党は、それ自体以外の何ものも代表していない。
共産党がこの権力維持に対する最大の脅威と見なしたのは、法輪功であった。法輪功への弾圧は、共産党にとって数ある活動の一つに過ぎなかったわけではない。むしろ、それは彼らの最優先事項となった。経済的成功を含め、他のあらゆる活動は二の次となっている。
党は法輪功を組織と見なしている
共産党の法輪功に対する見方は、法輪功の実態とはかなり異なっている。党は、法輪功を、正体を明かさない「黒幕」によって操られている組織と見なしている。
しかし、実際には、法輪功は精神的な基盤を持つ一連の体操であり、中国版ヨガのようなものである。
法輪功を実践する人々のうち、一部は実践者による様々なボランティア組織を設立したり、それに参加したりしている。しかし、誰でもいつでも、どこでもその体操を行うことができ、またいつでもやめることもできる。どこかに加入する必要も、お金を払う必要も、誰かに報告する必要もない。
党は、実在しない組織を最大の敵と位置づけてしまった。法輪功への弾圧は、妄想と偏執に基づいている。
法輪功弾圧に対する党の動機と公的な正当化理由には乖離がある
法輪功弾圧に対する共産党の動機と、その弾圧について公に提示されている正当化理由との間には、大きな隔たりがある。党は、法輪功が人気があるから弾圧しているとは言っていない。むしろ、法輪功の信用を傷つけるために、法輪功に対する誹謗中傷をでっち上げているのだ。
法輪功に対する中傷の寄せ集めを総称するキャッチフレーズが、「邪教」である。「邪教」という表現は、共産党の用語の多くと同様、ほとんど意味をなしておらず、あたかも「善の教団」のようなものが存在するかのような印象を与える。この「邪教」という枠組みの下でなされる中傷には、自殺の唆し、マネーロンダリング、女性への売春強要、獣姦、吸血鬼行為や吸血といった告発が含まれている。
言うまでもなく、これらについて何の証拠もない。法輪功は、善か悪かを問わず、いかなる種類のカルトでもない。法輪功の修練者たちは地域社会で普通の生活を送っている。彼らは世界中のあらゆる層を代表する人々であり、修練を行い、法輪功の教えに基づく道徳的規範を遵守している点以外は、近隣住民と何ら変わらない。
共産党が法輪功について語ることは、法輪功そのものについて何も教えてはくれない。しかし、それは共産主義について多くのことを物語っている。すなわち、現実との関連性がどうであれ、彼らは法輪功についてほぼ何でも言う用意があるということだ。そこから、道徳との関連性がどうであれ、共産党が法輪功に対して何でもする用意があることを理解するのは、それほど難しいことではない。
党は一枚岩ではない
法輪功を弾圧するという決定は、党内で満場一致のものではなかった。当時の党総書記であった江沢民元国家主席が主導したが、これに反対する者も多かった。弾圧以前、法輪功の修練は党内で広く行われており、有益であるか、少なくとも無害なものを弾圧することは、多くの人にとって残酷であるか、少なくとも無意味なことのように思われた。
党内の「610弁公室」という官僚機構は、江沢民とその側近たちのための並行する権力構造であった。党内の江沢民派にとって、法輪功への弾圧は、党全体に支配の触手を張り巡らせるための手段、つまり「利用」に過ぎなかった。
法輪功の覇権に対する恐怖は、法輪功が実質的な脅威ではないことを知りつつも、江沢民が退任後も党の支配を維持するための手段として用いた単なる戦術に過ぎなかったのだろうか。それとも、この元国家主席は本当に妄想に陥っていたのだろうか。これらの問いに対する答えがどうであれ、その結果は同じである。すなわち、理屈も根拠もない法輪功への弾圧である。
党内の権力闘争は法輪功をめぐって展開されている
法輪功への弾圧が始まって以来、党内にはその弾圧に反対する勢力が存在してきた。党は江沢民時代以来、江沢民派と反江沢民派に分裂している。これらの派閥はイデオロギーに基づくものであり、法輪功への弾圧がその分水嶺となっている。江沢民に次いで法輪功弾圧の主導的役割を果たしたのが、親江派の寵児である薄熙来であったのは、決して偶然ではない。
しかし、文化大革命の後、党はイデオロギーを根拠とした権力闘争が党にとってあまりにも有害であると判断した。そこで党は、原則的な対立がない「汚職」という代理の標的を選んだのである。
江沢民の直系の後継者は胡錦濤だった。彼は自らを「調和者」と位置づけていた。彼にとっての「調和」とは、世論に迎合することではなく、派閥間の対立が過度に激化するのを防ぐことを意味していた。
習近平はそれほど自制的ではない。彼は意気揚々と江沢民派の追及に乗り出した。汚職の容疑で、江沢民の側近数百人が職を解かれ、拘束された。汚職の容疑は、場合によっては事実かもしれないが、汚職という観点だけで見れば、標的の選定は恣意的である。こうした標的とされた江沢民の側近たちは、決して偶然ではないが、法輪功迫害の主導者たちであった。
法輪功迫害の指導幹部たちが、反腐敗キャンペーンを通じて次々と職を追われていることから、法輪功への迫害そのものが自然消滅するのではないかという期待を寄せる人々もいる。しかし、今のところその兆しは見られず、法輪功への迫害は衰える気配がない。
習近平が法輪功迫害の加害者を追及しながらも、法輪功への迫害そのものをそのまま維持しているのは奇妙に思えるかもしれない。その理由の一つは、体制そのものが迫害に染みついてしまっていることにあるかもしれない。現在、この迫害に関与している者があまりにも多いため、指導部がいなくなっても迫害は機能し続けているのだ。もう一つの理由は、習近平の目的が、迫害そのものを終わらせることよりも、江沢民が国家主席を退任した後も党内での支配を築き維持するためにその迫害を利用していた状況を終わらせることにあるからかもしれない。
党による法輪功の非人間化が、法輪功に対する残虐行為につながる
非人間化と残虐行為との関連性は、迫害においてよくある現象である。迫害は、ほとんどの場合、言葉から始まる。
法輪功に対するプロパガンダと法輪功の現実との間には著しい対照があるため、法輪功の事例はこの現象の典型的な例である。党が法輪功について語る内容――「邪教」「吸血鬼」など――は、単に真実ではないだけではない。法輪功についてほんの少しでも知識のある人なら、それが真実ではないことは一目瞭然である。
それにもかかわらず、この極端な事例においてさえ、扇動と暴力の間の関連性は成り立っている。その一因は、行為を許容する風潮にある。
刑務所の看守や病院の関係者は、党のプロパガンダが法輪功に対して極めて悪意に満ちているからこそ、法輪功信者の臓器を摘出するために彼らを殺害しても罰せられないことを知っている。刑務所から脱出し、中国を脱出した法輪功の修練者たちは、デビッド・キルガー氏と私に、看守から「お前たちは人間じゃない。俺たちは好き勝手にできる」と言われたと語っていた。
デビッド・キルガー氏と私は、調査員に病院へ電話をかけさせ、移植を必要とする患者の親族を装い、「法輪功の修練者は健康であり、その臓器も健全である」という理由で法輪功信者の臓器を要求させた。少なくとも私たちが調査を始めた当初、病院側は調査員からの電話に対し、臓器を目的として法輪功信者を殺害していることを公然と認めていた。病院側は、電話の相手が地元の人物であり、中国共産党による法輪功への激しい非難を十分に承知していると想定していたのである。
党の不誠実さは露骨だ
中国共産党の不誠実さは、私にとって衝撃的だった。共産党が誠実であるとは期待していなかったわけではない。しかし、彼らが誠実であるように見えることに対してこれほど無頓着であることに驚かされた。現実と、たとえ最も初歩的なレベルであっても整合させようとする試みは一切見られなかった。
法廷弁護士として、私は人々に反論されることに慣れている。しかし、中国政府による我々の報告書への反論ほど極端なものは、これまで見たことがない。中国政府の反論は、もっともらしい主張を意図的に避け、荒唐無稽な主張へと傾いている。
ここに、中国政府のやり方をうかがい知ることができる一例を挙げる。私は2007年5月30日、テルアビブ近郊のベイリンソン病院で開催された臓器移植に関するシンポジウムで講演するため、イスラエルを訪れた。そのシンポジウムで、中国駐イスラエル大使館は、デビッド・キルガー氏と私が執筆した法輪功修練者に対する臓器摘出に関する報告書について、次のような声明を配布した。
「出典のない口頭証言、検証不可能な証人、そして『おそらく』『可能性として』『もしかすると』『伝えられるところによると』といった言葉に基づく、説得力に欠ける結論的な記述が大量に含まれている。これらすべてが、報告書の真実性を疑わせるものである。」
しかし、報告書を見ればわかるように、報告書の中で私たちが述べているすべての主張は、独立して検証可能である。出典のない口頭による証拠は一切ない。証言に依拠する場合は、その人物を特定し、その発言を引用している。私たちの調査結果は、独立した利害関係のない研究者たちによって裏付けられている。
報告書はインターネット上で公開されており、単語検索が可能です。検索すれば誰でも、報告書の中で「おそらく」「可能性として」「もしかすると」といった言葉や、「伝えられるところによると」という表現が、一度も使われていないことが確認できるでしょう。
党による隠蔽工作は組織的である
当初は驚いたものの、時が経つにつれてすっかり慣れてしまったもう一つの現象は、組織的な隠蔽工作だった。私や他の誰かが、法輪功の修練者が臓器摘出のために殺害されているという結論を裏付ける中国からの証拠を突き止めるたびに、その証拠は消えてしまった。私たちは電子証拠をアーカイブ化することができたため、外部の人々はそれを見ることができる。しかし、中国国内の人々は情報を遮断されている。
以下にいくつかの例を挙げる。
・かつて医師たちは、中国で移植手術を受けた外国人患者に対し、海外の術後ケア担当医師に向けて、投与された薬剤の種類と用量、標準的な検査結果、臨床概要、術後所見などを記載した報告書を発行していた。2006年7月にデビッド・キルガー氏と私が中国における臓器移植の乱用についてまとめた報告書が公表された後、こうした報告書の発行は中止された。
・中国は、心臓、肝臓、肺、腎臓の4つの移植登録制度を運営している。病院はこれらの登録機関に直接報告を行う。心臓、肺、腎臓の登録機関は中国本土にあり、これまで一度も公開されたことがない。肝臓の登録機関の集計データは、以前は公開されていた。しかし、私や他の研究者がそこに掲載されたデータを引用し始めた途端、一般へのアクセスは遮断された。
・かつて病院のウェブサイトでは、移植の待ち時間が短いことを宣伝していた。移植観光客向けの中国の公式ウェブサイトでは、さまざまな臓器の移植費用が米ドルで掲載されていた。デビッド・キルガー氏と私が調査結果を公表すると、これらの広告は消えた。
党は語彙を歪曲する
党は、標準的な用法で用いられる言葉を取り上げ、それに独自の意味を付与する。標準的な言葉に非標準的な意味を解釈して当てはめることは、必然的に誤解を招くことになる。党の主張を理解するためには、党が使用する言葉に与えている特別な意味を知っておく必要がある。
党にとって、「自発的な」提供源には、臓器提供システムのために定められた手続きを経る限り、囚人も含まれる。「寄付」とは、臓器提供者の家族に同意の対価を支払うことを意味する。「透明性」とは、病院がもはや囚人から臓器を調達していないという発表を意味する。「法の支配」とは、病院が独自に行動するのではなく、共産党および国家の医療制度による統制を意味する。囚人からの臓器調達を「今すぐ」終了させるということは、最終的には囚人からの調達を終了させることを意味する。共産党幹部の発言を評価する際には、党が標準的な言葉を、党が望む意味に再定義してきたという点を念頭に置かなければならない。
党は海外でもプロパガンダを展開している
党は、自らが支配する聴衆がいる中国国内だけにプロパガンダを限定しているわけではない。海外でもプロパガンダを展開している。反論によって打ち消される可能性のあるこうした海外でのプロパガンダは、あまり効果を発揮しないかもしれないが、一定の影響力は確かに持っている。
法輪功と面会する政治家や公務員、そして彼らにインタビューを行うメディアは、しばしばスパムメールによる反法輪功プロパガンダの標的となる。主要なスパマー（あるいはスパマー集団）は「チャールズ・リウ」という名で活動しており、この人物は「ボビー・フレッチャー」という名前も使用している。彼（あるいは彼ら）は、中国政府の忠実な擁護者であり、1989年の天安門広場での虐殺の存在を否定することなど、概して中国政府の立場を鸚鵡返しに繰り返している。しかし、彼（彼ら）の主な活動は、標的を絞った電子メール、ディスカッショングループ、投書、インターネットブログなどを通じて、法輪功の信用を傷つけることに注がれてきた。『ウェスタン・スタンダード』誌は次のように報じている。
「劉氏の行動は、中国政府が過去に展開した偽情報キャンペーンを彷彿とさせる。典型的には、対立する説の間に混乱や疑念を植え付けるために、虚偽または誤解を招く事実を意図的に流布することが含まれる。」
中国政府は、海外において中国語および現地語の新聞を発行・印刷・配布しているが、それらは反法輪功のプロパガンダ小冊子に他ならない。カナダにおける一例が『ラ・プレス・シノワ』である。
『ラ・プレス・シノワ』は、発行部数6,000部のモントリオールの小規模な新聞である。しかし2006年8月、同紙は32ページに及ぶ号を発行し、10万部を印刷してカナダ全土に配布した。この号には広告は一切なく、無料で配布された。その内容にはニュースは一切なく、法輪功への攻撃ばかりが掲載されていた。この号には中国政府からの資金提供であるとは明記されていなかった。しかし、『ラ・グランデ・エポック』のマーク・モーガンによる調査報道によれば、資金提供があったことは事実であった。
大使館や領事館の職員たちは、公共の集会を回り、反法輪功のパンフレットを配布している。カナダ・アルバータ州カルガリーの領事館職員によって配布されたある一連のチラシは、ヘイトクライム（憎悪犯罪）の捜査につながった。2004年6月、エドモントンのアルバータ大学で開催された「アメリカン・ファミリー・ファウンデーション」会議の会場外で、中国当局者が反法輪功のヘイト文書を置いた。エドモントン警察は、この配布行為について、中国領事館職員の曹建業（Cao Jianye）および呉俊義（Wu Junyi）をヘイトクライムで起訴するよう勧告した。
電子メディアに関しても同様の事例がある。中国政府の衛星テレビ放送局であるCCTV4は、カナダへのデジタル放送許可を申請した。カナダ放送通信委員会（CRTC）は2006年12月22日、同放送局が過去に法輪功に対する誹謗中傷、憎悪や軽蔑の煽動、暴力の扇動、および身体的安全に対する脅迫を行ってきたと結論付けた。CRTCは申請を承認したが、CCTV4が誹謗中傷を排除しない限り、カナダ国内でのデジタル配信が認可された衛星サービスの一覧から除外されるという警告を付した。
中国政府は、大使館や領事館を利用して、法輪功に対する公的な展示を行っている。例えば、カナダのトロントにある中国領事館では、ビザ申請の待ち行列ができる壁沿いに、一連の反法輪功ポスターが掲示されている。この展示のタイトルは「カルトと闘い、人権を守る」である。ポスターには「法輪功は社会悪である」と記されている。
党は海外でも弾圧を行う
中国は、ある意味では他の人権を著しく侵害する国々と同様、選定した標的を容赦なく追及している。しかし、ある点において、中国は他とは大きく異なる。
ほとんどの国は、国内で選定した標的を弾圧することに満足し、海外では放っておく。実際、人権を著しく侵害する一部の政権にとっては、反対派が海外にいることはむしろ歓迎すべきことである。なぜなら、こうした政権の理屈によれば、反対派は国内で問題を引き起こすことができないからだ。
中国政府／中国共産党は、自らが想像上の敵とみなす者たちに対する弾圧を、体系的に世界中に広めているという点で、事実上唯一無二の存在である。このフォーラムのタイトルは「中国は至る所にいる」である。中国共産党は、単に中国だけの問題ではない。それは世界的な問題なのである。
中国政府は、国境の外では、法輪功信者を恣意的に拘束したり、拷問によって信仰の撤回を強要したり、臓器摘出のために殺害したりはしていない。しかし、それほど極端ではない他の方法において、法輪功に対する弾圧は、中国政府にとって世界的な活動となっている。
中国は、法輪功に対するスパイ活動、あるいは婉曲的に「情報収集」と呼ばれる活動を行っている。亡命者たちの証言によれば、法輪功に対するこのスパイ活動、あるいは情報収集こそが、世界中の中国大使館の主要な任務であるという。世界各地の法輪功修練者は、中国政府によって絶えず監視され、スパイされている。この情報収集とスパイ活動は、法輪功修練者のプライバシーの侵害である。しかし、その結果はそれよりもはるかに深刻だ。
法輪功修練者たちが報告している嫌がらせの一つに、録音メッセージが流れる絶え間ない電話がある。そのメッセージは、中国語と英語で3分間の録音された声明を通じて、法輪功を悪魔化して聴き手を激しく非難する内容となっている。録音には中国の愛国歌も含まれている。
一部の修練者は、1日に25件もの電話を受けている。電話は自宅、携帯電話、職場にかかってくる。電話のせいで留守番電話の容量がいっぱいになってしまう。携帯電話への着信は、通話量に応じた料金が積み上がっていく。電話の頻度が高いため、携帯電話の所有者は電源を切らざるを得なくなっている。
電話会社や警察への苦情も実を結ばない。これらの電話の発信元は中国本土であることが特定されている。海外の警察や電話会社は、こうした電話に対して何もできない。
法輪功の修練者たちは、自身の電子メールアカウントがハッキングされていることに気づいている。利用者は、インターネットサービスプロバイダーを通じて、その電子メールアカウントにアクセスされた場所を突き止めることができる。問い合わせを行った法輪功の修練者たちは、自分たちが一度も訪れたことのない場所からアカウントにアクセスされていることを発見している。
中国政府が諜報活動やスパイ活動を通じて収集した情報を活用する方法の一つに、法輪功の修練者や、電子的に彼らと連絡を取り合っている人々にウイルスを送りつけることがある。2007年、APECサミットと並行して開催されたNGOのイベントで講演するため、私がオーストラリアを訪問する手配を進めていた際、私が参加していたメーリングリストのメンバー全員と共に、そのようなウイルスを受け取った。技術専門家が調査した結果、そのウイルスの発信元は中国本土であることが判明した。ウイルスの送信者は、メーリングリストのメンバーの一人の身元を装うことで、ウイルスを含むメッセージが、そのメーリングリストの参加者にとって知人からのもののように見せかけている。
幸い、私が使用しているシステムのおかげで、ウイルスは私のコンピュータに感染しなかった。しかし、他の人々はそれほど幸運ではなかった。法輪功の修練者が、中国本土に由来するウイルスの送信元を特定された事例は、日常茶飯事である。
法輪功に関する情報を掲載しているウェブサイトは、中国からのサイバー攻撃の対象となっている。例えば、法輪功サイトのミラーサイトをホストしていたウェブサイト「Bestnet」は、1999年7月30日、「中国国内からのものと思われる」サービス拒否攻撃を受けたと報告した。ウェブマスターのジョン・ウォーカー氏は次のように記している：
「中国政府は自国領土内では威圧によって統治しているかもしれないが、ここで彼らに好き勝手にさせるわけにはいかない。」
サービス拒否攻撃とは、不完全な情報を含むリクエストを大量に送りつけ、最終的に標的となるマシンをクラッシュさせる攻撃である。インターネット調査の専門家たちは、そのIPアドレスを追跡することに成功した。そこから、そのIPアドレスの所有者の氏名と住所を突き止めることができた。所有者の氏名には特に不審な点なかったが、その住所は中国政府公安部の本部であった。
中国共産党は、海外においてその権力を迫害の目的で利用している
中国政府は、国家を代表する機関であるという立場上、海外で行使できる一定の権限を有している。中国共産党は、政府を通じてこれらの権限を迫害の目的で利用している。
中国政府によって法輪功修練者と特定された在外国籍の中国国民は、法輪功への信仰を文書で放棄しない限り、パスポートの更新を認められない。私は、デイヴィッド・キルガー氏と私が共同執筆した、中国における法輪功修練者への臓器摘出に関する報告書の提言を広めるため、30カ国以上を訪問してきました。その訪問の過程で、私はさまざまな国で、パスポートの更新を拒否された多くの法輪功修練者に会いました。彼らは自国の大使館から、その理由が「法輪功である」ことだと告げられています。
中国は、ビザの入国・出国制度を、反法輪功のプロパガンダ目的で利用しています。法輪功の修練者であると判明している者は、中国からの出国を許可されない。
法輪功の修練者である、あるいは法輪功に同情的であると判明している者は、たとえ単に他の法輪功の修練者と非公開で会うという、極めて無害な目的であっても、入国を許可されない。これは香港においても同様である。2003年2月、台湾から70人以上の法輪功の修練者が、体験共有会議に出席するために香港への入国を拒否された。
中国政府が「同情的」とみなしたジャーナリストには、全費用負担の豪華な視察ツアーが提供される一方で、中国の人権侵害について報道する可能性が高いとみなされたジャーナリストにはビザが発給されない。その一例が、2005年1月のポール・マーティン・カナダ首相の訪中に同行した記者たちへのビザ発給である。当初、NTDTVのダニエル・チューとデビッド・レンにはこの訪問のためのビザが発給されていた。しかしその後、ビザは取り消された。PENカナダはこの取り消しに抗議したが、実を結ばなかった。
中国は、自国と取引を行う人々が法輪功の修練者ではないと主張している。例えば、カナダ政府はカナダ国際開発庁（CIDA）を通じて中国でのプロジェクトに資金を提供している。中国は、受益者に中国での活動を義務付ける拠出協定を通じてCIDAの資金提供を受けるカナダの受給者に対し、その拠出協定によって資金提供された活動に、カナダ国籍の法輪功修練者が参加することを一切認めないよう要求している。
党は海外でも検閲を試みている
海外における中国政府／共産党は、大使館職員を利用して、政府／党による人権侵害を批判する発言を封じ込めようとしている。この動きは、公開の場だけでなくメディアに対しても向けられている。
私は、法輪功信者の臓器摘出について講演する予定だった際、世界中で数多くのイベントや面会が直前にキャンセルされた経験がある。一例を除き、中止を決定した側は、その理由を中国領事館や大使館からの要請によるものとは明言しなかった。
その例外がカナダのテレビネットワーク「カナダ放送協会（CBC）」である。同局は、2007年11月、デビッド・キルガー氏と私が行った調査を取り上げたドキュメンタリー番組を、中国政府当局者の要請により放送を取りやめたことを認めた。その後、CBCはプロデューサーのピーター・ロウ氏の反対を押し切り、独自にドキュメンタリーを改訂し、改訂版を放送した。
より典型的な例は、サンフランシスコ州立大学やオーストラリア・ブリスベンのボンド大学で起きた出来事である。2008年4月、私はサンフランシスコ州立大学で講演を行う予定だった。このイベントの主催者は、『サンフランシスコ・クロニクル』紙にイベントを告知する広告を掲載した。イベント直前に、大学側は会場の使用を取り消した。
主催者は会場を近くのホテルに変更した。大学側は、会場だけでなくイベントそのものが中止されたとする掲示を掲げた。主催者は、大学内にボランティアを配置し、参加者をホテルへ誘導せざるを得なかった。
私は2008年8月4日、オーストラリアのゴールドコーストにあるボンド大学で講演を行う予定だった。予約は7月7日に大学の職員を通じて行われ、その職員は「上層部からの承認はすべて得ており、大学側が学生や教職員全員にフォーラムについて内部で通知する」と述べていた。主催者はキャンパス内にイベントを宣伝するポスターを掲示することを許可され、実際に掲示した。7月28日、イベント開催の1週間を切った時点で、主催者は会場が利用できなくなったことを知らせるメールを受け取った。学長に電話で問い合わせたところ、学長は「何が言われようとも構わない」と述べ、決定は最終的なものだと語った。
通常、イベントを中止した側は、中国当局の要請に応じて中止したと明言することはないが、中止しなかった多くの主催者は、中国大使館や領事館から、中止を促すあまり礼儀正しくない要請を受けていたことを示唆している。その一例がイスラエルで起きた出来事である。
2007年5月、イスラエルのベイリンソン病院で開催された臓器移植フォーラムで私が講演することになっていたが、イベント前の日曜日にイスラエルに到着した際、中国大使館がイスラエル外務省に対し、イベントの中止を要請していたと告げられた。外務省のアヴィ・ニル次官補と保健省のボズ・レフ次官補は、主催病院であるベイリンソン病院にその要請を伝えたが、同病院はこれを拒否した。その後、外務省と保健省は、プログラムを継続するとしても、私への講演招待を取り下げるよう病院に要請した。病院はこれについても拒否した。
さらに外務省と保健省は、閉会パネルへの参加を予定していた法輪功実践者のロイ・バー・イラン氏への招待を取り下げるよう病院に要請した。イベント当日にも告知されていた通り、プログラムには彼の名前が掲載されていたにもかかわらず、病院はこれに応じた。
2006年8月、オーストラリアを訪問した際、デビッド・キルガー氏は、自由党議員ヴィクター・パートン氏が主催したメルボルンのフォーラムで、私たちの報告書について講演した。メルボルンの中国総領事館は、州議会の全議員に対し、このフォーラムへの出席を控えるよう求める書簡を送付した。
同様に、2006年9月に私がフィンランドを訪れ、フィンランド議会の人権委員会と会談した際、同委員会の委員長から、中国大使館から電話があり、私との面会を控えるよう強く求められたと伝えられた。委員長は、大使館職員が委員会と個別に面会することは歓迎するが、委員会としてはそれでも私と面会すると答えた。
中国側が阻止に全力を尽くしたにもかかわらずイベントが実施される場合、中国政府は人々の参加を思いとどまらせようと試みる。大使館や領事館からは、著名人や要人に対し、イベントや法輪功を中傷し、不参加を促す書簡が送られる。
こうした検閲活動の特に嘆かわしい一例として、新唐人テレビ（NTDTV）が主催する世界ツアー中の舞踊スペクタクルを妨害しようとする中国政府の全世界的な取り組みが挙げられる。例えば、スウェーデンの中国大使館は、出演者が法輪功と関係があることを理由に、2008年1月にストックホルムとリンシェーピングで予定されていた中国舞踊スペクタクルの会場をキャンセルするよう、両市の当局者に要請した。
同様の試みは、韓国のソウルと釜山でも成功した。2007年、ソウルにある韓国国立劇場とコンベンション・エキシビション・センターの2つの会場は、中国大使館からの圧力を受けて、同舞踊団との契約を解除した。コンベンション・エキシビション・センターに対する訴訟が勝訴したため、公演は後日、最終的に実施された。2008年には、釜山にある韓国放送公社（KBS）劇場も同様の対応を取り、中国政府の抗議を受けて舞踊公演の契約を破棄した。
2007年12月11日付で中華人民共和国総領事館からニューヨーク州下院議員マイケル・ベンジャミン氏宛てに送られた書簡では、同氏に対し、このダンス・スペクタクルをいかなる形でも支持しないよう強く求めている。ベンジャミン議員は、それにもかかわらず公演に出席する意向を示し、この書簡を公表した。
党は海外でフロント組織を利用している
党は、必ずしも自らの名義や中国政府の名義で活動するわけではない。時には、一見無害に見えるフロント組織を設立し、これらの組織を利用して自らのメッセージを発信することもある。こうしたフロント組織は、名目上は政府から独立しているが、実際には政府の代理人として活動している。
多くの大学には、現地の中国大使館や領事館と密接なつながりを持つ中国人学生団体が存在する。中国政府は、出国ビザの拒否をちらつかせたり、本国にいる家族を脅したりすることで、海外の学生に同級生をスパイさせたり、法輪功を威嚇させたりしている。
私は2007年4月にコロンビア大学とプリンストン大学で講演を行った際、これらの団体の活動をこの目で目撃した。コロンビア大学では、「コロンビア大学中国人学生・学者協会」と称する団体が、そのウェブサイトに「中国を侮辱する者は、たとえどれほど遠くにいようとも処刑される」という脅迫文を掲載していた。私がそこで講演した際、あるグループが横断幕や赤旗を持って会場にやって来たが、警備員によって会場の外に留まるよう求められた。それにもかかわらず、彼らは法輪功が邪教であると中国語と英語で書かれたプラカードを掲げた。私は、彼らが仲間を呼び集めるために使用した電子メールを入手していたため、講演の中でその内容を読み上げ、それに対して反論した。彼らはその主張に納得がいかなかったのか、そのグループは講演の途中で一斉に会場を退出した。プリンストン大学でも同様の集団抗議があったが、この時は中国政府の工作員がポスターを持ち込むことを許可され、会場の後方でそれを掲げていた。
中国政府はまた、大学が孔子学院を設立するための助成金も支給している。これらの研究所は、表向きは中国研究を目的としている。しかし、一旦設立されると、中国政府のスパイ拠点となり、大学を巻き込んで法輪功の活動を禁止させようとする。
孔子学院がどのように利用されるかは、資金を提供する現地の大使館や領事館次第である。しかし、私が訪れたいくつかの大学では、孔子学院が設立されると、その中国系スタッフが、キャンパス内の法輪功活動に関する情報を収集しようとする中国政府当局者からの標的になるという報告があった。
テルアビブ大学は2008年、法輪功の瞑想に関する展示を撤去した。東アジア研究学科のヨアヴ・アリエル教授は、中国大使館からの要請を受けて展示の撤去を命じたことを認めた。アリエル教授は、同大学が学生交換を行っている中国の大学との関係を考慮しなければならないと述べた。同大学には2007年から、中国政府の資金提供による孔子学院が設置されている。
海外で横暴を働く中国共産党
中国共産党は、中国政府の政治的・経済的影響力を利用して、海外で党の目的を追求している。中国共産党は、中国の莫大な影響力を振りかざす横暴な存在である。
例えば、2003年3月にカナダのジム・ピーターソン下院議員宛てに送られた書簡の中で、駐カナダ中国臨時代理大使は、「（法輪功に関する）この問題が（カナダと中国の）二国間関係全体においていかにデリケートな問題であるかをカナダ政府に伝えた」と述べている。つまり、法輪功の苦境に同情を示すことは、カナダと中国の二国間関係に悪影響を及ぼすということである。
トロントの中国総領事館は2004年、市議会議員らに書簡を送り、「法輪功週間」の宣言を求める動議に反対するよう促した。書簡には、「もし可決されれば、この動議は今後の有益な交流と協力に極めて悪影響を及ぼすだろう」と記されていた。トロント市議会議員のマイケル・ウォーカー氏が、脅威にさらされると言及された「有益な交流と協力」として耳にしたものには、カナダ製原子炉「CANDU」の中国への販売、カナダ企業ボンバルディアによるチベットへの鉄道連結線の建設、メトロ・トロント動物園へのパンダ2頭の貸与などが含まれていた。
『エポック・タイムズ』紙に広告を掲載している企業からは、脅迫的な電話がかかってきたとの報告がある。同紙の配布拠点、つまり顧客が新聞を受け取れる場所となっている企業も同様だ。
『エポック・タイムズ』は世界的に配布されている一般紙だが、中国の人権侵害に焦点を当てている。多くの法輪功実践者が同紙に関わっている。
これらの電話は法輪功を中傷するとともに、広告主や配布業者に対し、このまま続ければ事業に支障をきたすと警告している。例えば、イギリスのある旅行代理店には、もし『エポック・タイムズ』への広告掲載を継続すれば、中国系航空会社の航空券を予約できなくなるだろうと警告された。電話の相手は中国政府の代表であると名乗ってはいないが、このような脅迫を発することができる立場にあるのは中国政府の代表者だけである。
こうした脅迫は影響を及ぼしている。『エポック・タイムズ』紙は、電話が始まって以来、広告や配布拠点が減少したと報じている。イギリスでは、これらの電話について英国外務省に苦情が寄せられた。しかし、外務省は、電話が行われたという証拠が不十分であるとして、いかなる措置も講じることを拒否した。
党は、海外で党のために活動する人々から恩恵を受けている
場合によっては、個人が自らの判断で、中国政府の意向と見なされるものに沿おうと試みることもある。こうした人々は、中国共産党のために活動している。
中国国外においても、中国共産党の法輪功に対する執着は明らかであり、法輪功に対するプロパガンダを展開したり、迫害の実態を暴露しようとする試みを阻止したりするための介入は、極めて綿密に行われている。とはいえ、党主導の権利侵害に関する沈黙のすべてが、中国政府からの具体的な要請に従った結果であると言うのは行き過ぎだろう。
例えば、世界中の大学の中国研究学科では、ほぼ例外なく、法輪功に関する講義も、研究プロジェクトも、出版物も、客員講師による講演も存在しない。この迫害は、事実上他のいかなる事柄よりも中国の実情を如実に物語っているにもかかわらず、世界中の中国研究学科においては、法輪功への迫害について雷のような沈黙が支配している。中国研究学科では、法輪功は意図的に無視されている。
大学が、これほど中国の中核をなす、これほど明白な事柄を無視するのは、無知からではない。むしろ、中国を敵に回したくないという願望からである。中国研究者は、少なくとも中国に入国するためのビザを取得し、研究を進めるためには、中国政府の協力が必要だと感じている。その協力を確保するために、彼らは中国政府が触れてほしくないテーマには近づかないようにしている。学者たちには、法輪功に関して中国政府の主張を鵜呑みにしないだけの誠実さがある。しかし、それ以外のことを口にすれば、中国当局は激怒する。その反応を避けるために、彼らは何も言わないのだ。
中国との二国間人権対話は無意味である
国連人権理事会の前身である人権委員会では、採択には至らなかったものの、中国の人権状況に関する決議案が提出されることが常であった。中国政府は、中国の人権に関する決議案の撤回と引き換えに、二国間人権対話を提案することで、これらの決議案を交渉の末に回避してきた。決議案を提出したすべての国は、この「悪魔との取引」を受け入れた。
こうした対話は長年にわたり続いている。2006年4月、カナダの学者チャールズ・バートンは、カナダ外務省の依頼を受け、カナダ・中国二国間対話について評価を行った。彼は、対話に参加する中国側の代表は低位の官僚であり、会議の時間の多くを台本の読み上げに費やしており、さらに言えば、その台本は年々同じものだったと報告した。これらの対話と、中国で実際に起こっていたこととの間には、明らかな関連性は見られなかった。中国共産党の高官たちは、この対話を真剣に受け止めることに抵抗を示した。彼らは、中国が国内政策の決定について外国人に説明を迫られることを、中国の国家の尊厳に対する侮辱と見なしていたのである。
カトリン・キンツェルバッハも、欧州連合（EU）と中国の人権対話について同様の結論に達している。彼女は次のように記している。
「長年にわたり、［中国当局者］は人権対話の専門家となっていた……。［閉ざされた扉の向こうで行われる］定期的な非公開会談は、少数の中国当局者にとって、人権関連の質問、批判、提言にどう対応し、効果的に反論するかを学ぶための集中的な訓練の場となっていた。」
この対話の無益さは、法輪功をめぐる経験によって浮き彫りにされている。私が長年にわたり話を聞いてきた各国の多くの外交官は、こうした対話の中で法輪功への迫害について定期的に取り上げているが、何の成果も得られていないと指摘している。彼らは、中国の担当者が無反応であるか、あるいは無礼な態度をとるかのどちらかだと報告している。こうした対話の結果として、法輪功への迫害は微塵も緩和されていない。
党は「愛想」と「無礼」の間を行き来するが、結果は同じだ
中国共産党／中国政府は、批判に対して2つの方法のいずれかで対応する。1つは無礼な態度だ。もう1つは愛想を振りまくことだ。
党／国家が無礼な態度をとる場合、批判者は個人として、かつ詳細に攻撃される。論理的な主張には支離滅裂な言い逃れが返され、確固たる証拠には隠蔽と否定が向けられる。党は文化相対主義の旗を掲げ、外部勢力が中国に西洋の文化的基準を押し付けようとしていると主張する。そして、内政干渉だと主張して、偽りの憤りを装う。
これは、法輪功の修練に対する弾圧への批判に対して、党・国家が示す典型的な反応である。弾圧そのものは否定される。しかし、その否定には法輪功に対する激しい非難が伴っており、その反応自体が弾圧を煽るものであり、弾圧が存在する証拠となっている。
党・国家が「魅力」という仮面を被るとき、批判者に対してこう言う。「あなたの言う通りだ」と。「原則的には同意する。改善する。時間をくれ。助けてくれ。君たちの方が我々より詳しい。我々には技術的なノウハウがない。中国に来て、どうすべきか教えてくれ。」
偽善とは、悪が美徳に捧げる貢ぎ物である。中国共産党にとって、偽善は容易なことだ。党が法の適用を支配しているため、実践を変えずに法律だけを変えることができる。党は決して自らに対して法を適用しない。
中国が囚人から臓器を摘出しているという批判に対する典型的な対応は、親善攻勢であった。「法輪功」という言葉が使われず、批判者が囚人からの臓器調達に限定して批判する限り、党・国家の対応は融和的なものだった。
無礼と親善というこれら二つの対応の違いは、スタイルの問題であって、本質的なものではない。どちらの場合も、真の変化は生じていない。これら二つの対応は、「善玉・悪玉」の定石のバリエーションに過ぎない。
政治的圧力よりも、同業者からの圧力が党に対してより効果的である
党自体は、外部からの変化に対して概して無関心である。中国を変えるには、党に変化の必要性を強く訴えかけることができる中国国内の人々に対して、影響力を築く必要がある。
中国の臓器移植における不正行為を是正する上で、政府や政府間からの圧力よりも「仲間からの圧力」の方がより効果的な手段であることが判明している。なぜなら、中国の移植医療従事者は、中国政府が他国政府や政府間機関の見解に反応するよりも、海外の同僚たちの意見に対してより敏感に反応するからだ。その理由は容易に理解できる。
中国の移植専門家たちは、海外の同僚との交流を通じて知識を習得し、専門分野での地位を確立している。さらに、彼らと中国共産党との結びつきは、中国政府の関係者よりもはるかに希薄である。
中国で中国語版が発行されている公式医学誌『チャイナ・メディカル・トリビューン』の記事は、2014年10月30日に杭州で開催された中国医療移植学会において、黄潔夫氏が行った記者会見について報じている。この記事では、中国の臓器移植における不正行為に対する海外からの数々の批判に言及している。
黄潔夫氏は『中国医学トリビューン』に対し、引用された海外の情報源はすべて「でたらめ」であり、「噂」に過ぎないと述べた。彼は「時が経てば、真実は明らかになる」と主張し、「正義は遅れることはあっても、決して欠けることはない」と語った。
なぜ黄潔夫氏は2014年10月30日、この点を強調する必要を感じたのだろうか。何しろ、中国における臓器移植の不正に関する証拠は、長年にわたり蓄積されてきたのである。『チャイナ・メディカル・トリビューン』の記事によると、2014年7月にサンフランシスコで開催された世界移植学会には、倫理的な理由から35人の中国人参加者の参加が拒否されたという。また、直近の杭州での移植学会については、「多くの海外の移植専門家が参加できなかった」とも記されている。その1年前の2013年10月、同じく杭州で開催された中国移植学会には、多数の外国人専門家が参加していた。
2014年の杭州会議の多くの参加者は、海外の移植専門家たちがどこへ行ってしまったのかと疑問に思ったに違いない。黄潔夫氏は、彼らの不在について説明し、反論するために何か発言せざるを得なかったに違いない。
2014年7月にサンフランシスコで開催された世界移植会議への参加を申請したが拒否された医師たち、そして彼らが参加を申請していたことを知っていた同僚たちも、説明を必要としていた。中国共産党は、法輪功信者が臓器摘出のために殺害されているという証拠については無視できると考えていたのかもしれない。しかし、中国の移植医師たちが国際移植会議への参加を拒否された事実や、以前中国を訪れていた海外の移植医師たちがもはや来なくなっているという事実を、無視することはできなかった。
そこで黄潔夫は、同僚たちが世界的に拒絶されていることについて不満を述べている。彼は、それが不公正であり、最終的には是正されるだろうと主張している。彼は、臓器のために無実の人々が殺害されていることに対する世界的な懸念を、自分や同僚たちが（臓器のために殺害された人々ではなく）犠牲者であるかのような排斥への不満へと転嫁している。党は法輪功の被害を是正するための措置を講じる意思はなかったが、中国の移植専門家たちは、自分たちが被っていると見なした被害に対抗するために行動する用意があったのである。
党は過去について説明責任を果たそうとしない
党は、内部の権力闘争で敗れた者たちを汚職の容疑で切り捨てることには大いに熱心だが、過去の悪行に対する説明責任など存在しない。党幹部が何らかの不正行為で有罪判決を受けることはあっても、党自体が下した決定が問われることは決してない。
党は変化するが、決して改革はしない。ただ新たな虐待へと移り、古い虐待を説明する新たな方法へと移行するだけだ。過去を明らかにし、その責任を問われることへの意欲は微塵もない。
党主導の虐待が他分野と同様に横行している臓器移植分野は、この傾向を如実に示している。あるインタビューで、衛生部の黄潔夫（ホアン・ジエフー）幹部は次のように問われた。
「実際に、死刑囚から臓器を調達することに加担したことはありますか？」
彼の答えはこうだった。
「人々が一日も早くこのページをめくり、今に目を向けるよう導きたい」
同じインタビューで、彼は次のように述べている。
「ですから、常に過去にこだわったり、死刑囚のページばかりを気にかけたりすべきではありません。ページをめくって未来を見据えるべきです。……私たちは過去ではなく、未来に目を向けるべきです。」
「常に過去の恥ずかしいページばかりを見たり、過去に固執したりしてはいけません。」
将来の虐待を予測する最良の指標は、過去の虐待に対する不処罰である。過去の犯罪を単に無視すればすべてがうまくいくという考えは、人間の経験そのものを否定するものである。
中国共産党は「中国的」ではない
中国共産党は、批判者を「反中国」とレッテル貼りするのが好きだ。実際、デビッド・キルガー氏と私が取り組んできた活動に対して、党側から寄せられる批判の主な形は、私たちが「反中国」であるというものである。
しかし、中国共産党に特に「中国的」な要素など何一つない。それどころか、共産主義は西洋から輸入されたイデオロギーである。私がここで挙げたその特徴は、旧ソ連圏やキューバの共産党のものと同じである。
法輪功という現象が中国共産党をこれほどまでに恐怖に陥れた理由の一つ（唯一ではないが）は、法輪功が真に「中国的」であるのに対し、中国共産党はそうではないという点にある。いずれにせよ、中国文化や伝統を研究するよりも、ソ連圏の共産党の行動を見ることによって、中国共産党についてはるかに多くのことを学ぶことができる。
結論
法輪功信者を臓器摘出のために殺害しているという観点から中国共産党を見つめることは、まるで望遠鏡を通して党を見るようなものだ。そうすれば、すべてがより鮮明に見えるようになる。そうでなければ気づかなかったであろう党の特徴が、否応なしに浮き彫りになる。その姿は決して美しいものではない。しかし、中国を理解したいと思う者は、中国共産党と真正面から向き合い、その実態をありのままに見据えなければならない。